为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，拓展党的群众路线教育实践活动成果，大力培育和践行"严以修身、严以用权、严以律己"和"忠诚干净担当"的精神，不断推进林业干部队伍和作风建设，根据《中共云南省委关于深入开展"三严三实"和"忠诚干净担当"专题教育的意见》（云发〔2015〕3号）精神，特制定林业厅实施方案。 

  一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，以习近平总书记系列重要讲话为遵循，以端正党风、纯洁队伍和解决问题、正风肃纪为目的，坚决贯彻习近平总书记"作风建设永远在路上，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实"的指示,按照"三严三实"和"忠诚干净担当"的要求，认真对照检查、提升自我，以严求实、以实促严，推动专题教育取得群众满意的实效。

二、目标任务

 教育引导各级干部深刻认识"三严三实"和"忠诚干净担当"重大意义及丰富内涵，自觉把"三严三实"和"忠诚干净担当"作为修身做人的基本遵循、为官用权的自律警规和干事创业的行为准则，切实按照"三严三实"和"忠诚干净担当"要求加强党性修养、改进作风，对自身存在的顽疾和突出问题进行大排查、大扫除、大整治，进一步提升各级干部的党性、品格、境界和素质，进一步严肃党内政治生活和纪律，进一步纯洁党的作风和树立为民务实清廉形象，进一步净化创业干事和推动发展的政治环境。

三、内容安排

 （一）认真制定方案，搞好思想动员（1月6日-1月下旬）

1、制定实施方案。对专题教育的指导思想、目标任务、工作内容及保障措施进行明确，1月12日前上报省委督导组审定。厅属各单位要按照省委部署和厅党组安排，认真制定实施方案，1月20日前上报厅专题教育领导小组办公室审定。

2、深入思想发动。厅党组确定，1月15日召开机关干部大会，深入宣讲开展专题教育的重大意义、目标任务和要求，统一全厅干部的思想和行动。厅属各单位在1月25日前完成。

 （二）抓好集中学习教育，做到入心入脑入行（1月下旬开始-6月底）

1、突出抓好"四个教育四个提升"。一是深入抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育，提升干部对建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴"中国梦"的认识。二是深入抓好党的宗旨意识、群众路线和党性党风党纪学习教育，提升干部践行党的群众路线、全心全意为人民服务和带头保持党性、端正党风、严守党纪的能力水平。三是深入抓好社会主义核心价值观和道德品行、法制政策教育，提升干部树立正确世界观、人生观、价值观和高尚道德品格的自觉性。四是深入抓好扶扬正气、抵御歪风和正反典型警示教育，提升干部顾大局、讲原则、守规矩、尽职责、敢担当的形象。

2、抓好两级中心组的学习教育。拟将组织3-4次集中学习和讨论交流，每次学习设置讨论专题，采取领导引路发言、大家畅谈体会的形式，力争每次学习都有收获、出成果。

 3、运用正反两方面典型开展教育。组织厅处级干部深入学习焦裕禄、杨善洲、高德荣等优秀领导干部先进典型事迹，运用上级对违法违纪反面典型通报和身边的违纪典型案例，组织开展警示教育，为干部敲警钟、划红线、筑防线，使干部真正鸣警醒、知敬畏、保清廉。

  （三）着力聚焦问题，从严自查自纠（2月下旬-5月底）

  1、搞好调查研究，广听群众意见。厅党组采取登门个别走访、召开座谈会、网上公开征求意见、设置意见箱、问卷调查等多种形式，多方面集中群众的意见及良策；厅属各单位也要采取多种形式广集群众意见。

  2、认真梳理问题，"对号"认领责任。厅和厅属单位两级专题教育办公室对领导干部所征求的意见进行综合、分类整理，属于领导班子的问题从班子层面一一列出，属于领导干部个人的问题分别梳理，及时反馈给每个领导干部进行认领。

  3、深抓再"回头看"，搞好自查自纠。对照教育实践活动"两方案一计划"和2014年民主生活会查摆出的问题及群众反映的问题，对领导班子和领导干部个人整改落实进展、效果及未改进的问题，全面深入地进行再次"回头看"，认真查找整改工作存在的不足和问题，分析原因，针对问题，从领导班子和领导干部个人两个层面，从严搞好自我纠正。

 （四）搞好党性分析，严肃开展批评（6月上旬开始-7.1前后）

  从严进行党性分析、开展批评与自我批评是这次专题教育的关键环节，各个领导班子和每个党员领导干部要认真贯彻严肃党内政治生活的要求，切实做好以下工作：

  1、深入开展"六查六看"。按照省委的要求，围绕践行"三严三实"，结合单位和个人实际，每个厅处级干部要自觉搞好"六查六看"，使每个领导干部达到"三个进一步"：进一步认清践行"三严三实"的极端重要性，进一步认清在"三严三实"方面自身存在的差距，进一步增强自觉践行"三严三实"的使命感和紧迫感。

  2、从严搞好"三对照三检查"。每个厅处级干部要围绕"忠诚干净担当"的要求，严格认真搞好对照检查，使每个厅处级干部真正达到再一次照照"镜子"、清洗"灰尘"、正好"衣冠"、强化自律的效果。

  3、认真搞好党性分析。认真回顾和梳理2014年民主生活会领导班子及个人对照检查出的问题整改落实情况，以党性分析为核心，紧扣"三严三实"和"忠诚干净担当"撰写对照检查材料。

  4、严肃开好民主生活会。按照省委的统一部署，厅和厅属单位两级领导班子都要以"三严三实"和"忠诚干净担当"为主题，拟在"7.1"前后召开一次高质量的专题民主生活会。 

 （五）抓好专项整治，推进整改落实（2月份开始-专题教育结束）

1、认真把握专项整治内容。集中开展六个方面的专项整治。一是开展严禁领导干部插手工程建设方面的治理；二是开展严禁领导干部插手土地征用方面的治理；三是开展严禁领导干部插手矿产资源开发利用方面的治理；四是开展严禁违规使用扶贫和社保资金方面的治理；五是开展严禁领导干部收受"红包"的治理；六是开展严禁违反党的组织人事纪律方面的治理。

2、认真作出整改承诺。每个领导干部都要自觉加以纠正，并一一作出整改承诺，采取适当形式向群众回应整改承诺的情况。

3、强化落实整改工作督查。切实落实好党委主体责任和纪检监督责任，严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定，严肃对待和处理违法违纪问题，分类抓好整改落实。

 （六）用好专题教育成果，不断推进作风建设（6月-7月至以后）

 "7.1"后适时组织一次专题教育"回头看"；注重培养、发现和树立身边的先进典型，对专题教育中发现的先进典型，及时进行宣传，充分用好这次专题教育成果，为下步深入推进整改、推动作风建设提供坚实基础。

四、保障工作措施

（一）切实加强组织领导。厅党组成立专题教育领导机构，厅党组书记、厅长侯新华同志任领导小组组长，5名党组成员（副厅长和驻厅纪检组长）任副组长，在厅党组的领导下统一组织实施专题教育工作；领导小组设立综合协调办公室（设在厅直属机关党委），专门成立综合协调组、文秘保障组、新闻宣传组，具体负责专题教育期间的各项工作。厅属各单位都要成立由主要负责人为组长的领导机构，设立专门办公室，负责对专题教育工作组织运作。厅党组将成立两个专题教育督导组，加强对各单位专题教育工作的督导。

 （二）严密扎实组织实施。厅机关和厅属各单位要搞好统筹安排，合理组织力量，把握好时间节点，按照省委的部署要求和厅党组的实施方案，精心组织实施，一个一个环节严抓推进，一项一项的扎实落实，确保专题教育"六个环节"工作落实到位，步步为营。 

 （三）贴紧实际推动工作。要把专题教育同深入学习贯彻党的十八届三中全会、四中全会和省委九届九次全委会精神集合起来，同落实从严管党治党、严肃党内生活、履行政治责任结合起来，同提高服务群众、依法行政、依法治林水平结合起来，同推进林业深化改革、完成林业各项任务结合起来，同巩固延伸群众路线教育成果结合起来，坚决克服畏难思想和厌倦情绪，以扎实的专题教育工作推动各项业务工作的落实。

 （四）搞好宣传营造氛围。要采取多种方式，深入思想发动，激发干部参与的积极性；要利用网络、宣传橱窗、心得展板、体会征文、座谈交流等形式，大力宣传"三严三实"和"忠诚干净担当"精神。。